ニュース情報
中国機関設置ウェブサイトは、文化観光部の「三定」規定を公表した。
2018-09-17
9月10日、中国機関編制ウェブサイトは、「文化観光部の職能配分、内部組織および定員に関する規定」を公表した。同規定によれば、文化観光部は国務院に属する省級の構成部門であり、行政定員は514名で、長官1名と副長官4名を置く。また、同規定は同部の主要な職責を明確に示し、内部組織体制についても具体的に定めている。
文化観光省の機能配分、内部組織体制および職員定数に関する規則
第1条 本規定は、中国共産党第19期中央委員会第3回全体会議において採択された「党と国家機関の改革を深めるに関する中共中央の決定」および「党と国家機関の改革を深めるための計画」並びに第13期全国人民代表大会第1回会議において承認された「国務院機構改革方案」に基づき制定される。
第2条 文化観光部は、国務院の構成部門であり、正部級の機関としての地位を有する。
第3条 文化観光部の主な職責は次のとおりである。
（1）文化に関する党の方針・政策を実施・貫徹し、文化及び観光に関連する政策・措置の研究・策定を行い、文化及び観光に関する法律・規則の草案を作成する。
（2）文化事業、文化産業及び観光分野の発展を統括・計画し、発展計画を策定してその実施を監督するとともに、文化と観光の一体的発展を促進し、文化及び観光に関する制度・メカニズムの改革を推進する。
（3）国家の主要な文化イベントを管理し、国家重点文化施設の整備について指導を行うとともに、全国的な観光ブランドの確立とプロモーションを推進し、文化・観光分野における国際協力および市場開拓を促進し、観光市場の発展戦略を策定・実施するとともに、オールドエリア観光の発展を指導・推進する。
4. 文化・芸術分野の指導・管理を行い、芸術の創作および制作を監督するとともに、社会主義核心価値観を体現し、指針的意義を有する模範的な文学・芸術作品を支援し、あらゆる芸術分野および表現形態の発展を促進する。
（5）公共文化事業の発展を担い、国家レベルの公共文化サービス体系および公共観光サービスの整備を推進し、文化による国民福祉の向上に資する施策を着実に実施するとともに、基礎的な公共文化サービスの標準化および均等化を調整・促進する。
（6）文化・観光分野における科学技術の革新と発展を指導・促進し、文化・観光産業の情報化および標準化を推進する。
（7）無形文化遺産の保護を担い、その保存・継承・普及・振興及び活性化を推進する。
（8）文化・観光産業の調整・計画を立案し、文化・観光資源の調査・発掘・保全・活用を組織的に実施するとともに、当該産業の発展を促進する。
（9）文化・観光市場の発展に関する指導を行い、市場運営に対する業界監督を実施し、文化・観光分野における信用に基づく制度の整備を促進するとともに、法令に従って当該市場を規制する。
（10）国家文化市場における総合的な法執行に関する指導を行うこと。文化、文化財、出版、ラジオ・テレビ、映画、観光等の各分野に係る全国的かつ跨地域的な市場における法令違反行為について、捜査及び処罰を組織すること。重大かつ注目度の高い事件の処理を監督し、迅速化を図ること。また、市場秩序の維持・確保を図ること。
（11）外国並びに香港・マカオ・台湾との文化・観光分野における交流、協力、広報及びプロモーションを指導・管理し、在外及び香港・マカオ・台湾に駐在する文化・観光関係機関に対する指導を行う。また、国家を代表して二国間の文化・観光協力協定の締結を担い、外国並びに香港・マカオ・台湾との大規模な文化・観光交流事業を企画・実施するとともに、中国文化の国際的な発信を促進する。
（12）国家文物局を管理する。
（13）中国共産党中央委員会および国務院から交付されたその他の任務を遂行すること。
第4条 文化観光部は、次の内部部門を設置する。
（1）総務室。当該機関の日常業務を担当する。機関および直轄の各部門の業務を企画・調整し、重要事項の実施を統括する。また、広報・情報公開、政府の透明性の確保、機密通信および機密保持、国民からの陳情・苦情への対応、ならびに安全保障に関する事務も所管する。
（2）政策・規制部。文化・観光に関する政策および指針を策定し、関連法令の起草を企画・調整するとともに、主要な政策課題に関する研究を統括する。文化・観光の発展計画を策定し、その実施を監督する。文化・観光分野における制度及び仕組みの改革を推進する。法令に関する広報・啓発活動を実施する。当該機関の行政不服審査及び行政訴訟に関する事務を処理する。
（3）人事部。高度な専門性を備えた人材の育成に関する計画を策定・実施し、庁内および関係する海外文化・観光機関並びに直轄の各部門における人事管理、組織体制・人員配置、人材育成等を所管する。
（4）財務部。部門予算の編成および関連する財政資金の管理を担当する。当該機関並びに海外の文化・観光関連機関の財務及び資産管理を統括する。国家の文化・観光に関する統計を管理し、内部監査を実施するとともに、当該機関およびその直轄下の各機関における政府調達を監督する。海外の文化・観光関連機関の施設整備事業を調整し、直轄下の各機関の財務・資産管理について指導・監督を行う。国家重点ならびに基層の文化・観光施設の整備を指導する。
（5）芸術部門。音楽、舞踊、伝統演劇、演劇、美術を含む芸術分野の発展計画および支援政策を策定し、その実施を監督する。社会主義核心価値観を体現し、指導的・代表性・模範的な役割を果たす芸術作品並びに国家水準と民族的特色を反映した舞台芸術団体に対し、支援を提供する。あらゆる芸術分野及び表現形態の発展を促進する。全国規模の芸術公演、展覧会および主要な文化・芸術イベントの企画・調整を行う。
（6）公共サービス部門。公共文化・観光サービスに関する政策および公共文化事業の発展計画を策定し、その実施を組織する。国家の公共文化・公共観光サービスの指導・調整・推進を担う。公共文化・観光サービスに関する基準を整備し、その遵守状況を監督する。大衆文化、少数民族文化、青少年文化、高齢者文化について指導を行う。図書館、文化センター、地域レベルの総合文化サービスセンターの整備を指導する。公共デジタル文化施策および古文書の保存を監督する。
（7）科学・技術・教育部。文化・観光分野における科学技術イノベーションの発展計画および芸術研究に関する計画を策定・実施し、文化・観光に関する研究活動を企画・実施するとともに、研究成果の普及を促進する。文化・観光産業における情報技術及び標準化に関する取り組みを調整し、文化・観光分野における設備・技術の高度化について指導を行う。また、文化・観光関連の高等教育機関と産業別職業教育プログラムとの連携事業を統括する。
（8）無形文化遺産部。無形文化遺産の保護に関する政策及び計画を策定し、その実施を監督する。無形文化遺産の保存・継承に係る各種活動を企画・実施する。無形文化遺産の調査、記録、認定及び登録について指導を行う。無形文化遺産に関する研究、広報及び普及啓発の取り組みを調整する。
（9）産業発展部。文化・観光産業に関する政策および発展計画を策定し、その実施を監督する。文化産業の各関連分野並びに観光産業および新興ビジネスモデルの発展を指導・促進する。産業投資・金融制度の整備を推進する。文化・観光および関連産業の統合的発展を促進する。文化産業パークおよび拠点の整備を監督する。
（10）資源開発部。文化・観光資源の調査、計画、開発および保護を担当し、オールエリア型観光の推進・指導を行うほか、重点観光地域・目的地・観光ルートの整備を統括し、農村観光やレジャー・休暇型観光の発展を支援する。文化・観光商品のイノベーションと商品開発体制の構築を指導し、国家文化公園の整備を指揮するとともに、紅色観光に関する業務も担う。
（11）市場規制部門。文化・観光市場に関する政策および発展計画を策定し、その実施を統括する。文化・観光市場の運営について業界監督を行う。文化・観光分野における信用制度の整備を推進する。文化・観光市場における会場・施設・サービス・製品に関する基準の策定を主導し、その遵守を確保する。文化・観光市場におけるサービスの品質を監督し、品質向上に向けた指導を行う。観光経済の動向のモニタリング、休日シーズンにおける観光市場の管理、ならびに観光安全の調整・監督を担当する。
（12）文化市場における総合法執行監督局。文化市場における総合法執行の基準及び規範を策定し、その実施を監督する。また、文化市場に関する統一的な総合法執行体制の整備・統合を指導・推進するとともに、全国規模又は複数の地域に跨る重大な文化市場関連事件について、指導・監督を行うほか、調査・監督を組織する。
（13）国際交流・協力局（香港・マカオ・台湾事務室） 外国並びに香港、マカオ、台湾との文化・観光分野における交流及び協力に関する政策を策定する。海外のパートナーおよび香港、マカオ、台湾との間で行われる文化・観光分野の交流・協力並びに広報・促進活動の管理について指導・監督を行う。在外の関係文化・観光機関を統括・管理するとともに、中国国内における外国政府の文化・観光機関並びに香港、マカオ、台湾の文化・観光機関の管理責任を担う。文化・観光分野における二国間協力協定その他の協力文書の交渉・締結を実施する。政府機関、非政府組織、国際機関等が関与する文化・観光分野の交流・協力に関する事項を取り扱う。海外および香港・マカオ・台湾の各地域の対象者を対象とした大規模な文化・観光交流・促進イベントを企画・実施する。
当機関の党委員会は、当機関内における党務および大衆工作に加え、国家文化遺産局および北京に所在する同局の直接所属機関における党務および大衆工作についても責任を負う。
退職幹部局。退職幹部に関する業務を担当する。
第5条 文化観光部の行政職員定数は514名と定める。同部には、大臣1名および副大臣4名を置くものとし、部門または局級の指導的職位は54名（党委員会、紀律検査委員会、退職幹部局に所属する者を含む）とする。
第6条 文化観光部所管の公的機関の設置、職務及び定員については、別に定める。
第7条 本規則の解釈は中央機構設置委員会弁公室が行い、その改正については、同弁公室が所定の手続に従って処理するものとする。
第8条 本規定は、2018年7月30日より施行する。
キーワード：
洪通の大イチョウ
お問い合わせはお電話でお気軽にどうぞ。
