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国家観光局のトイレ革命――複数の景勝地で指定が取り消された
2018-02-02
最近、国家観光資源計画・開発品質評価委員会(以下「国家観光資源委員会」という)は、河南省南陽市の西峡伏牛山老界嶺―恐竜遺跡公園および青海省の青海湖風景名勝区の二つの5A級観光地について、トイレ革命の推進が著しく遅れているとして厳重な警告を発することを決定しました。同時に同委員会は、天津市の七里海湿地観光地を含むほかの十カ所の風景名勝区について、各省の観光主管部門が4A級の認定を取り消したことを公表しました。さらにトイレ革命を推進し、観光地によるサービスと環境整備の向上を促すため、今年4月以降、国家観光資源委員会はトイレの品質と衛生状況に重点を置きつつ、併せて……を考慮してきました。
最近、国家観光資源計画・開発品質評価委員会(以下「国家観光資源委員会」という)は、河南省南陽市の西峡伏牛山老界嶺―恐竜遺跡公園および青海省の青海湖風景名勝区について、「トイレ革命」の実施が著しく遅れているとして、厳重な警告を発することを決定しました。同時に同委員会は、天津市の七里海湿地観光地を含むほかの10カ所の風景名勝区について、省級観光主管部門が4A級の認定を取り消したことを公表しました。
「トイレ革命」を一層推進し、観光地がサービスの向上と環境品質の改善を図るよう促すため、今年4月以降、国家観光局は全国の5A級景勝地のうち一部を対象に、トイレの基準や衛生状況に着目した点検・再評価を実施してきました。訪問者の苦情やメディア報道を踏まえ、同局は課題を明らかにし、河南省南陽市の西峡伏牛山老界嶺―恐竜遺跡公園および青海省の青海湖景勝地の2カ所に対し、厳重な警告を発して、6か月以内に是正措置を講じるよう命じました。
その中でも、河南省南陽市西峡県にある武俠・伏牛山・老界嶺―恐竜遺跡公園観光エリアは、トイレ整備の取り組みが遅れており、清掃が適時に行われていないため、汚染・乱雑・衛生状態の悪化といった問題が見られます。さらに、景勝地の管理スタッフにはサービス志向が乏しく、園内の交通連絡網やビジターサービスセンター、案内表示システムなども基準を満たしていません。青海省では、青海湖景勝地において、トイレの数が不足し、配置も不均一で規制基準に達していないほか、園内の交通接続、案内表示システム、情報技術インフラ、安全管理措置などもいずれも規定の水準を下回っています。
A級景勝地の品質と評判を総合的に確保するため、中国国家観光局は本年4月、各省の観光行政部門に対し、管轄区域内の4A級景勝地について、特に「トイレ革命」の推進が遅れているものや、管理・サービス水準の低下が見られるもの、あるいは基準を満たしていないものについて、重点的に対策を講じるよう求める通知を発出した。
2017年、中国国家観光局は、A級景勝地に対する監督・検査を引き続き強化し、同種施設の動態管理メカニズムを一層整備・充実させるとともに、各種景勝地が管理およびサービス水準の向上を図るための指導を展開し、A級観光地が常に美しい環境、きめ細やかなサービス、高い品質、そして来訪者の満足度というブランド評価を維持できるよう確保してまいります。
地域文化の重要な発信拠点として、中国における観光トイレは比較的遅れて整備が進められており、利用者に配慮した設備や文化的なデザイン、環境配慮型の理念、さらには新技術の導入といった分野において依然として多くの課題を抱えています。そのため、国際的なトイレ文化の発展に向けた取り組みを参考にしつつ、各地域の実情に応じて適切に取り入れ、イノベーションを促進することが不可欠です。
観光トイレ整備の理念―トイレ革命を支える
I. 人間中心の哲学
観光トイレ革命の究極の受益者は、観光客と地域住民です。利用者に配慮した設計と丁寧な人間中心のケアを重視し、人々を第一に据えた開発・整備を貫くことは、高い文化的成熟度と訪問者への真摯な思いやりの重要な表れです。これには、専用のベビーチェンジルームや障がい者向けのバリアフリー設備、親子で利用できる第三の性別対応のトイレといった充実した施設に加え、国内外の旅行者の異なるトイレ使用習慣にも配慮した取り組みが含まれます。さらに、細部にまで行き届いた工夫や配慮ある案内表示も、こうした人間主義的な理念の具体化といえます。たとえば、さまざまな年齢層のニーズに応える洗面台や、鏡・照明・便利な注意喚起などの標準装備もその一例です。日本では、公共トイレにおいては温水便座や、流す音を抑える消音装置、自動洗浄機能、さらには一体型のサーモスタット式蛇口まで導入されています。
II. 生態学的哲学
生態学的原則は、観光の持続可能な発展を支える重要な保障である。観光分野における「トイレ革命」は、多額の投資によって推進される豪華で大規模なプロジェクトを追求するものではなく、実践的な開発ニーズと創造的なデザインや文化ブランドを融合させることで、環境保護・資源効率・循環型社会の実現を最優先に据え、省エネルギーで環境配慮型の「エコロジカルトイレ」を生み出そうとする取り組みである。たとえば、ニュージーランドでは、高速道路沿いの公共トイレが原始的な部族建築を模したデザインで、再生赤レンガなどのリサイクル素材を用いて建設されており、内部には経済的にも持続可能な植物が植えられ、地域の主要な観光スポットとなっている。オーストラリアでは、多くの公共施設が節水システムを導入し、資源のリサイクルを一層促進することで、先進的な環境配慮を示している。一方、日本では、便座の蓋が巧妙に小型の洗面器兼蛇口として設計され、手を洗った後の排水がそのまま貯留タンクへと導かれ、後にトイレの洗浄に再利用される仕組みが採用されている。これは、水資源の保全と環境の持続可能性への強い意志を端的に示す事例である。
III. 核心文化理念
各観光地や景勝地は、それぞれ独自の自然的・文化的特色を誇っています。地域の伝統文化や景観様式を反映した公衆トイレを設計・整備することは、周囲の環境との調和を確保するだけでなく、訪れる人々を惹きつける個性的な建築的ランドマークへと生まれ変わります。内部においても、案内表示や設備配置は、その場所のテーマに沿った美的趣向に合わせることができます。たとえば、揚州市の東関老街にある公衆トイレは、東関歴史文化観光区の雰囲気に調和したアンティーク調のデザインを採用しています。フランスの公衆トイレでは、男性用と女性用のそれぞれにエッフェル塔や凱旋門のモチーフを配しています。また、海南省瓊海市の「紅色婦人軍記念公園」では、性別を示すサインに短銃を手にする男女の兵士の姿が描かれています。さらに、ソウルの景福宮内では、宮殿の歴史的な建築様式を踏襲したデザインのトイレが設置されています。
IV. クリエイティブコンセプト
文化的な創造性は、観光の発展を促進する重要なモデルであると同時に、訪問者の体験を高める革新的なアプローチでもあります。観光用トイレにおける創造的な景観設計や洗練された内装は、資源の効率的活用を図りながら省エネルギーと環境保護を推進する重要な手段であり、目的地の文化的な本質を際立たせ、旅行者に新鮮で魅力的な体験を提供します。細部への配慮、創造的な表現、そして風情ある空間演出こそが、こうした文化的な表現の核心です。例えば、台湾・高雄のテンドラム橋砂糖文化創意園区のトイレでは、歴史的な建築様式と現代的・伝統的な素材の美的魅力が見事に融合し、風化した赤レンガの間に緑がちりばめられ、便器前の水盤には小魚が優雅に泳ぐといった工夫が施されています。このような丁寧なデザインにより、ゆったりとした時間を感じさせる、どこか懐かしさ漂う台湾ならではのトイレ文化が育まれ、同園区は「台湾で最も美しい公衆トイレ」として高い評価を得ています。一方、アメリカでは、トイレの壁面に風景画や装飾芸術が描かれたり、生花やドライフラワーなどの花飾りが施されたりすることが一般的です。
公共トイレの創造的なデザインは、伝統文化の保存や静的な展示物の陳列にとどまらず、大胆な色彩や注意喚起のメッセージ、ユーモラスな模様や看板といったポストモダンで個性を重視した要素も取り入れています。さらに、欧州では公共トイレ不足や都市空間の限界という課題に対応するため、ポップアップ型のトイレが導入されています。一方、英国の一部の都市では、廃棄された地下鉄トンネルや地下通路を工夫して再利用し、公共トイレへと転用することで、都市空間の有効活用を図り、無駄を資源へと変える取り組みが進められています。
V. 技術哲学
スマートツーリズムが進化を続けるなか、新技術の導入はますます広範にわたるようになるでしょう。観光分野における「トイレ革命」も、時代の要請に即して、その固有の発展特性と来訪者中心のサービスニーズを踏まえ、デジタル化や情報化による解決策を取り入れることで、目的地や景勝地における観光サービスの質の向上を図る必要があります。たとえば、中国観光協会および中国景勝地協会は、奇虎360科技有限公司と連携し、景勝地のトイレ情報プラットフォームを共同で立ち上げました。このプラットフォームは、現地でのデータ収集、トイレの位置案内・ナビゲーション、満足度評価、来訪者のフィードバックといった分野で重要な役割を果たしており、先端技術を最大限に活用することで、トイレ管理全体の効率向上を実現しています。さらに、一部の観光地では、先進的な技術や革新的な素材を導入してトイレを整備し、現代的な美的基準を満たすとともに、利便性や実用性、省エネルギー・省水性能、環境配慮にも配慮した設計を採用しています。これにより、経済的かつ環境負荷の低い施設となり、維持管理が容易で耐久性に優れ、利用者にとってより使いやすく、人間中心のものへと進化しています。
VI. 経営理念
観光トイレの改革は、法に基づき、健全な管理体制を整備し、適切な規範・基準および安全確保のための仕組みを策定することで、観光トイレの標準化かつ体系的な整備を推進すべきである。例えば、韓国は世界で唯一「トイレ法」を制定している国であり、同法では観光地域における公共トイレの建設基準を定めるとともに、特定の利用者向け施設を示す表示や、トイレ内に設置される緊急通報装置などについて具体的な要件を明示している。これにより、トイレの安全に関する課題が法令に則って適切に対処されている。一方、米国では法律により、すべての公共空間および商業施設においてトイレの設置が義務付けられており、これらのトイレは一般市民に対して開放されなければならないと定められている。
VII. 経験哲学
体験経済の時代において、観光客の消費志向はますます多様化・個別化しています。観光トイレの整備にあたっては、観光産業の変化に歩調を合わせ、体験的コンセプトの融合を重視し、五感による体験、感情の共鳴、意義あるつながりを通じて、総合的に没入型の文化的雰囲気を醸成することが不可欠です。将来を見据えると、観光トイレは基本的な利便施設に加え、文化・レクリエーションの提供、憩いの空間、交流の拠点といった機能を一体化した多機能なプラットフォームへと進化し、景勝地や目的地のイメージとアイデンティティをダイナミックに発信する場となるでしょう。
観光トイレ文化は、観光トイレ革命の不可欠な要素である。人間中心の理念を軸とし、生態学的原則に根ざし、テーマに基づく文化的コンセプトを際立たせ、創造的なイノベーションを活用し、技術の進歩で基盤を固め、堅実なマネジメント体制を整え、没入型の体験を重視した設計を展開することで、このアプローチは観光トイレの整備に完全に統合される。これにより、トイレインフラの質が向上するだけでなく、訪れる人々の多様な文化的ニーズにも応えることができる。今後は、トイレデザインに多面的な文化要素を取り入れることが、持続可能な発展の重要な柱となり、トイレを文化的表現のダイナミックな場へと変革し、観光産業に新たな活力を注入していくだろう。
「トイレ革命」の推進は、観光に係る環境整備の強化、観光トイレ施設の質の向上、来訪者の文化・観光体験の充実、さらには観光産業の持続可能な発展の促進において、先導的な役割を果たしてきました。
キーワード:
洪通の大イチョウ
